ВВЕДЕНИЕ.. 2
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ.. 5
ОПРЕДЕЛЕНИЯ.. 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА.. 10
1.1 Организация бюджетного процесса. 10
1.2 Переход к среднесрочному финансовому планированию бюджетов. 22
2 ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА.. 29
2.1 Закрепление единых требований, переход к трем чтениям.. 29
2.2 Увязка бюджетных ассигнований с выполнением государственных (муниципальных) заданий 40
3 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА.. 46
3.1 Эффективное и ответственное управление региональными и муниципальными финансами 46
3.2 Обеспечение полноты отражения и прозрачности расходов бюджетов. 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ... 65
ПРИЛОЖЕНИЯ.. 68
А. Участники бюджетного процесса по исполнению бюджета 68
В ходе формирования и исполнения бюджета государства затрагиваются интересы всех его граждан и хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на его территории. Таким образом, бюджетный процесс (далее - БП) играет важную роль в жизни любого государства. Вопросы построения взаимодействия разных уровней власти и местного самоуправления в ходе осуществления БП и регулирования взаимоотношений бюджетов по исполнению государственных и муниципальных гарантий, принципов формирования доходной базы бюджетов всех уровней и исполнения бюджетов являются важными составными частями БП.
Государственный бюджет является важным источником информации об экономическом положении в стране и прежде всего о роли государства в экономике, в потреблении и перераспределении национального дохода. Государственный бюджет Российской Федерации консолидирует региональные и муниципальные бюджеты...
Основные направления совершенствования планирования доходов и расходов бюджета и реализации бюджетного процесса в России предопределены изменениями в законодательстве Российской Федерации.
Основной особенностью организации БП в России на современном этапе является динамичное развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей его исполнение на каждом этапе: подготовки проекта, рассмотрения в парламенте, исполнения, предоставления отчета, что позволяет в значительной мере оптимизировать бюджетный процесс. В числе важнейших из них можно назвать:
1) Трехлетний период планирования (среднесрочный период планирования). Данное нововведение позволило бюджету стать более предсказуемым и иметь возможность гибко реагировать на экономическую обстановку...